Упрощённое производство в суде общей юрисдикции

Упрощённое производство в судах общей юрисдикции регулирует глава 21.1 ГПК РФ (статьи 232.1–232.4), в арбитражных судах — глава 29 АПК РФ (статьи 226–229). Дело рассматривается по правилам искового производства с особенностями этих глав: без вызова сторон, без заседаний и протокола, по документам, представленным в установленные судом сроки. Единые разъяснения для обеих систем дал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 18.04.2017 № 10. Большинство таких дел — взыскание долгов, поэтому разбираем порядок с позиции кредитора и отдельно — арбитраж, где упрощённое производство применяется чаще всего.

Какие дела рассматривают упрощённо в суде общей юрисдикции

Часть 1 статьи 232.2 ГПК РФ называет три группы дел, которые суд рассматривает упрощённо без согласия сторон:

• Иски о взыскании денежных средств или об истребовании имущества с ценой иска до 250 000 ₽, кроме требований, которые рассматриваются в приказном порядке (пункт 1).
• Иски о признании права собственности с ценой иска до 250 000 ₽ (пункт 2).
• Иски по документам, устанавливающим денежное обязательство, которое ответчик признаёт, но не исполняет, и по документам о задолженности по договору — без ограничения суммы, кроме приказных требований (пункт 3).

Порог 250 000 ₽ действует с 1 сентября 2024 года по Федеральному закону от 12.06.2024 № 135-ФЗ, раньше было 100 000 ₽. В цену иска входят основной долг, неустойка и проценты, при нескольких требованиях они складываются (пункт 5 постановления Пленума № 10). Документы, устанавливающие обязательство, — договоры займа, кредита, энергоснабжения, связи, аренды; документы о задолженности — расписка ответчика, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки (пункт 9). Если ответчик признал часть долга, дело идёт упрощённо, когда неподтверждённая часть не превышает 250 000 ₽.

Другие дела суд вправе рассмотреть упрощённо по ходатайству стороны с согласия другой или по своей инициативе с согласия обеих; молчание согласием не считается (часть 2 статьи 232.2 ГПК РФ, пункт 15 постановления Пленума № 10). Никогда не рассматриваются упрощённо дела о государственной тайне, о правах детей (кроме алиментов), о возмещении вреда жизни или здоровью, корпоративные споры и дела об обращении взыскания на средства бюджетов (часть 3 статьи 232.2 ГПК РФ).

Типичная ошибка: подать иск на 200 000 ₽ по расписке сразу в суд. Требование по сделке в простой письменной форме до 500 000 ₽ относится к приказному производству (статьи 121, 122 ГПК РФ), и иск вернут по пункту 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ. Сначала подаётся заявление о судебном приказе, после его отмены — иск, который при цене до 250 000 ₽ попадёт в упрощённое производство.

Порядок рассмотрения в порядке упрощённого производства

Иск подаётся по общим правилам подсудности. Просить об упрощённом порядке не нужно: суд сам указывает на него в определении о принятии иска (части 1–2 статьи 232.3 ГПК РФ). Дальше — два этапа со своими сроками.

1. Первый срок — не менее 15 дней со дня вынесения определения: стороны представляют доказательства и возражения, ответчик подаёт отзыв (часть 2 статьи 232.3 ГПК РФ).
2. Второй срок — не менее 30 дней со дня вынесения определения: подаются дополнительные объяснения по существу, ссылаться можно только на доказательства, раскрытые в первый срок. Между концом первого и второго срока должно пройти не менее 15 дней (часть 3 статьи 232.3 ГПК РФ).
3. После второго срока судья рассматривает дело без вызова сторон по доказательствам, поступившим вовремя (часть 5 статьи 232.3 ГПК РФ).

Сроки исчисляются в рабочих днях с учётом почтовой доставки и указываются в определении точной датой или периодом (пункт 22 постановления Пленума № 10). Документы, поступившие после срока, но до решения, суд принимает только при уважительных причинах (часть 4 статьи 232.3 ГПК РФ); отправка почтой без запаса на доставку такой причиной не считается, документы без подтверждения их направления другой стороне возвращаются (пункт 25). Заседания не назначаются, протокол не ведётся, отложение и предварительное заседание не применяются (часть 6 статьи 232.3 ГПК РФ). Общий срок — по статье 154 ГПК РФ: два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи.

Решение, мотивировка и обжалование

Решение принимается в виде резолютивной части, копия направляется сторонам не позднее следующего дня (часть 1 статьи 232.4 ГПК РФ). Мотивированное решение суд составляет по заявлению стороны или при подаче апелляционной жалобы. Заявление подаётся в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части, решение изготавливается за 10 дней (части 2–4 статьи 232.4 ГПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается по ходатайству, без него заявление возвращают (пункт 40 постановления Пленума № 10).

Апелляционная жалоба подаётся в течение 15 дней со дня принятия решения, а если составлено мотивированное решение — со дня его изготовления (часть 8 статьи 232.4 ГПК РФ). Без жалобы решение вступает в силу через 15 дней (часть 5). Апелляцию рассматривает судья единолично, без вызова сторон; вызвать их суд вправе с учётом сложности дела (статья 335.1 ГПК РФ, пункты 47–48 постановления Пленума № 10). Новые доказательства апелляция принимает, только если первая инстанция необоснованно отказала в их приобщении (пункт 50).

Судебный приказ, упрощённое и общее производство: сравнение

Пример. Долг по расписке 180 000 ₽ и проценты по статье 395 ГК РФ 22 000 ₽ (считаются в калькуляторе процентов), цена иска 202 000 ₽. Сначала — заявление о судебном приказе. Должник подал возражения, приказ отменён. Кредитор подаёт иск в районный суд: цена больше 50 000 ₽, поэтому не мировому судье, и не больше 250 000 ₽, поэтому упрощённое производство. Госпошлина по статье 333.19 НК РФ: 4 000 ₽ + 3% от 102 000 ₽ = 7 060 ₽, пошлина за приказ засчитывается. Сумму для своего иска проверьте в калькуляторе госпошлины.

Упрощённое производство в арбитражном суде

В арбитраже упрощённый порядок — основной способ взыскания договорных долгов между компаниями. По статье 227 АПК РФ без согласия сторон упрощённо рассматриваются:

• Иски о взыскании денежных средств с ценой иска до 1 200 000 ₽, если ответчик — юридическое лицо, и до 600 000 ₽, если индивидуальный предприниматель (пункт 1 части 1). Пороги действуют с января 2024 года по Федеральному закону от 25.12.2023 № 667-ФЗ, прежде было 800 000 ₽ и 400 000 ₽.
• Оспаривание ненормативных актов с денежным требованием до 100 000 ₽, дела об административной ответственности при штрафе до 100 000 ₽, взыскание обязательных платежей и санкций до 200 000 ₽ (пункты 2–5 части 1).
• Независимо от цены иска — требования по документам, которые ответчик признаёт, но не исполняет, и по документам о задолженности по договору; требования по протесту векселя; взносы членов некоммерческих организаций (часть 2).

Порог привязан к ответчику: иск компании к предпринимателю на 700 000 ₽ в упрощённый порядок не попадает, тот же иск к компании — попадает. Исключения — дела об оспаривании действий приставов, дела Суда по интеллектуальным правам, банкротство, корпоративные споры, защита прав группы лиц, обращение взыскания на средства бюджетов (часть 4 статьи 227 АПК РФ). Договорные требования до 750 000 ₽ сначала проходят приказное производство (статья 229.2 АПК РФ).

Процедура построена на электронном доступе к делу. Иск и приложения суд размещает в Картотеке арбитражных дел в режиме ограниченного доступа не позднее пяти дней после принятия, а сторонам вместе с определением направляет код доступа (части 1–2 статьи 228 АПК РФ). Поступающие позже документы размещаются в течение трёх дней (часть 4). Подавать документы удобнее через «Мой арбитр»; требования к файлам те же, что для ГАС «Правосудие», подробнее — в статье о подаче документов в электронном виде.

Сроки совпадают с ГПК: не менее 15 дней на доказательства и отзыв, не менее 30 дней на дополнительные объяснения (часть 3 статьи 228 АПК РФ). Опоздавшие документы суд возвращает определением, если сторона не доказала, что не могла подать их вовремя (часть 4). Дело рассматривается без вызова сторон, но суд вправе назначить заседание с учётом сложности дела (часть 5). Срок рассмотрения — два месяца со дня поступления иска, при назначении заседания — три (статья 226 АПК РФ, пункт 21 постановления Пленума № 10).

Решение принимается подписанием резолютивной части и размещается в Картотеке не позднее следующего дня (часть 1 статьи 229 АПК РФ). Заявление о мотивированном решении подаётся в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части, суд изготавливает его за 5 дней (часть 2). Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в силу через 15 дней; апелляция — 15 дней со дня принятия, при мотивированном решении — со дня его изготовления (части 3–4). Исполнительный лист выдаётся по ходатайству взыскателя сразу, не дожидаясь мотивировки и апелляции (пункт 46 постановления Пленума № 10). Апелляцию рассматривает судья единолично без вызова сторон (статья 272.1 АПК РФ), кассация возможна по ограниченным основаниям части 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Пример. ООО взыскивает с ООО долг по поставке 950 000 ₽ и неустойку 180 000 ₽. Цена иска 1 130 000 ₽ — больше приказного порога и не больше 1 200 000 ₽, дело пойдёт упрощённо. Если бы ответчиком был предприниматель, цена превысила бы 600 000 ₽ и дело рассматривали бы в общем порядке — кроме случая, когда к иску приложен подписанный сторонами акт сверки: тогда по части 2 статьи 227 АПК РФ сумма не ограничена.

Когда суд переходит в общий порядок

Основания перечислены в части 4 статьи 232.2 ГПК РФ и части 5 статьи 227 АПК РФ: суд удовлетворил ходатайство третьего лица с самостоятельными требованиями, принял встречный иск, который нельзя рассмотреть упрощённо, либо пришёл к выводу, что нужно выяснить дополнительные обстоятельства — осмотр на месте, экспертиза, допрос свидетелей, — или что решение может затронуть права других лиц. Возражения ответчика против упрощённого порядка сами по себе основанием не являются: суд обязан обосновать переход в определении (пункт 31 постановления Пленума № 10). Определение о переходе не обжалуется (пункт 33). После перехода дело рассматривается с начала, кроме случаев, когда переход вызван осмотром, экспертизой или допросом свидетелей (часть 5 статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Если истец увеличил требования сверх порога, суд переходит в общий порядок (пункт 32).

Тактика истца: как подготовить иск под упрощённый порядок

1. Проверьте, не приказное ли требование. Если оно входит в статью 122 ГПК РФ или статью 229.2 АПК РФ и укладывается в 500 000 ₽ или 750 000 ₽, сначала подавайте заявление о судебном приказе, иначе иск вернут.
2. Посчитайте цену иска с неустойкой и процентами и сверьте с порогом: 250 000 ₽ в суде общей юрисдикции, 1 200 000 ₽ или 600 000 ₽ в арбитраже. Расчёт оформите отдельным документом по периодам: в решении должны быть основание обязательства, состав долга и период взыскания (пункт 36 постановления Пленума № 10). Не увеличивайте требования сверх порога после принятия иска.
3. Соберите документы о признании долга: акт сверки с подписью ответчика, ответ на претензию, гарантийное письмо. С ними дело рассмотрят упрощённо при любой цене иска.
4. Соблюдите досудебный порядок. В арбитраже претензия по денежным требованиям из договора обязательна, иск подаётся через 30 дней после её направления (часть 5 статьи 4 АПК РФ); в суде общей юрисдикции — только если досудебный порядок установлен федеральным законом (пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ). Образец — досудебная претензия.
5. Приложите все доказательства сразу: во второй срок можно давать только объяснения. За основу возьмите образец иска о взыскании долга и проверьте приложения по статье 132 ГПК РФ или статье 126 АПК РФ, включая подтверждение отправки копии иска ответчику.
6. Внесите в календарь обе даты из определения суда и 5 дней на заявление о мотивированном решении.

Если ответчик просит перевести дело в общий порядок, подайте письменные пояснения во второй срок: расчёт сходится с актами и платёжками, подписи не оспариваются, экспертиза и свидетели не нужны. На довод о неполучении определения приложите подтверждение отправки копии иска по адресу из ЕГРЮЛ или ЕГРИП: риск неполучения почты по такому адресу несёт получатель (пункт 24 постановления Пленума № 10). Если ответчик заявил встречный иск или просит экспертизу подписи, переход вероятен, и лучше сразу готовить позицию к заседанию.

Что делать ответчику

• Следите за почтой по юридическому адресу и за Картотекой арбитражных дел: определение с кодом доступа приходит один раз, повесток не будет.
• Отзыв с доказательствами подавайте в первый срок, с подтверждением отправки истцу. Во второй срок — только объяснения по уже представленным документам.
• Если нужны экспертиза, свидетели или встречный иск, заявите мотивированное ходатайство о переходе в общий порядок до окончания рассмотрения. Простое несогласие суд отклонит.
• После резолютивной части у вас 5 дней на заявление о мотивированном решении и 15 дней на апелляцию. В арбитраже решение исполняется немедленно, жалоба без отдельного ходатайства взыскание не остановит.

Верховный Суд РФ внёс в Государственную Думу законопроект № 1264907-8 о повышении порогов до 300 000 ₽ в ГПК РФ и до 1 600 000 ₽ и 800 000 ₽ в АПК РФ. На 21.10.2026 он не прошёл первое чтение, действуют суммы из этой статьи. Перед подачей иска сверьте редакцию статьи 232.2 ГПК РФ или статьи 227 АПК РФ.

Итог

Упрощённое производство — самый быстрый исковой порядок: без заседаний, с решением примерно через два месяца и апелляцией за 15 дней. В суде общей юрисдикции оно применяется к искам до 250 000 ₽ и к признанным долгам любой суммы, в арбитраже — до 1 200 000 ₽ к компаниям и 600 000 ₽ к предпринимателям. Чтобы дело не ушло в общий порядок, проверьте приказной порог, посчитайте цену иска с неустойкой, приложите все доказательства и документы о признании долга сразу и выдерживайте оба срока из определения суда.